最近，工信部和广电部门相继发布了今年上半年《国内通信业经济运营情况》报告和今年第二季度《中国有线电视行业发展公报》，其中披露了国内IPTV和有线电视发展的最新情况。
整体来看，有线电视依然面临着严峻的挑战，有线电视用户和有线数字电视缴费用户数量都在下滑。在有线电视行业整体疲软中，也有一些亮点，比如有线网络运营商的宽带业务发展增速尚可，有线双向网络渗透用户规模有明显提升。
相比之下，电信运营商的IPTV业务发展势头良好，在居民家庭中的收视渗透率持续在提升，IPTV用户规模也远远将有线双向网络用户甩在身后。不过在今年上半年，广电总局发文要求中国联通和中国移动对IPTV传输服务中存在的违规经营和安全隐患进行整改，并拒绝了中国移动IPTV牌照申请，对于电信运营商来说，在IPTV市场规模打开的同时更要注意合规性开展业务，避免政策风险。
用户连续三季度负增长
有线电视感受切肤之痛
去年第四季度，国内有线电视用户数量首次出现了季度负增长，环比减少了215万户。而且，去年第四季度的糟糕表现也拖累了国内有线行业的全年表现，首次出现年度用户流失，这是国内有线电视发展30年来首次出现用户负增长。
今年第一季度和第二季度，国内有线电视行业颓势依旧。广电方面的数据显示，今年一季度，国内有线电视用户减少了172.8万户，总量降至2.51亿户。到了今年二季度，有线电视用户又一次出现负增长，环比减少了65万户。
屋漏偏逢连夜雨，在有线电视总体用户规模萎缩的同时，有线电视缴费用户规模也在减少，这意味着国内有线电视行业面临着“减量又减收”的窘境。今年上半年，国内有线数字电视缴费用户减少了236.6万户，有线数字电视用户缴费率已下降至76.56%，也就是说，国内将近四分之一的有线数字电视用户不缴费。
中国电信担当主力军
IPTV客厅地位不断提升
2015年下半年以来，国内IPTV业务发展摆脱了过往数年的沉闷局面，用户规模快速提升。IPTV业务之所以快速发展，一方面是因为三网融合等政策因素推动，另一方面在于，电信运营商比以往任何时刻都更加重视，IPTV被当作战略性基础业务。
今年上半年，行业形势比去年变得有些复杂，诸如广电总局要求中国联通和中国移动进行整改，同时驳回了中国移动IPTV的牌照申请，这对电信运营商开展电视业务的规范性提出了更高要求。不过在“主力军”中国电信的推动下，国内IPTV业务依然保持着相当快速的发展态势。根据工信部的数据，今年上半年国内IPTV用户数增加了1600万户，用户总数达到1.03亿户。用户规模达到亿户级别，国内IPTV发展迎来了里程碑性时刻。
在用户规模快速增长的推动下，IPTV在用户家庭中的地位也在不断提升。据广电方面的统计，在中国家庭电视收视格局中，IPTV渗透率已经达到23.04%，创下新高，而有线电视的渗透率下滑至55.7%，创下新低。 IPTV超越有线电视
鸿沟没有想象中那样大
一方衰退，一方高歌猛进，人们也在关注，IPTV是否能超越有线电视，成为家庭第一收视方式。
据广电方面的数据，目前国内有线电视用户规模近2.5亿户，而据工信部数据，电信运营商的IPTV用户规模刚刚突破1亿户。看起来，两者在用户规模上仍然有非常大的差距。但是，这条鸿沟并没有想象得那么大。 首先，国内有线电视用户的下滑规模比广电自己方面所称的要更大。按照国家统计局发布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》，2016年底国内有线电视用户为2.23亿户。这比广电方面自己所披露的2.52户亿少了近3000万户。而且以国家统计局的数据进行计算，2016年国内有线电视用户流失了1600万户。
其次，目前统计的电信运营商IPTV用户数量来自于中国电信、中国联通。中国移动因为没有获得IPTV牌照，所以其“魔百和”业务被纳入OTT范畴。中国移动2016年财报显示，到去年底其“魔百和”用户突破2280万。而据广电方面的数据，今年上半年在中国移动“魔百和”业务的强劲推动下，OTT用户净增了1084万，增长明显，OTT用户总数达到8334万户。目前来看，中国移动获得IPTV牌照的难度相当大，不过一旦其获得牌照，会使得运营商阵营的IPTV用户规模有明显提升。
按照有线电视和IPTV目前呈现出的发展态势，再过两三年时间，后者超越前者并非不可能。
但对于运营商来说，有必要汲取有线电视的教训，在IPTV用户规模快速提升的同时，要比以往更加重视精细化运作，特别是面对移动端带来的巨大压力之下。
有线运营商加速“宽带化”
自身用户规模仍太小
国家三网融合政策鼓励电信和广电系统的业务双向进入，借此东风，电信IPTV业务取得快速发展，在视频领域得以大展拳脚，而有线运营商也在宽带业务领域取得较大进展，坐稳了国内第四大宽带运营商的位置。
据广电方面的统计数据，今年上半年各地有线网络运营商的宽带用户半年净增了437.3万户，用户规模突破了3000万户，总数达到3014.2万户，预计2017年底广电宽带用户规模有望达到3500万。
宽带化是广电企业朝未来前进的一个重要目标，宽带用户规模稳步提升，也是国内有线电视行业展现出的为数不多的亮点。但是和电信运营商相比，有线网络运营商的宽带用户规模实在是太少。到今年6月底，中国电信宽带用户数达到1.28亿户，中国移动和中国联通的宽带用户规模分别为9304万户、7692万户。而且，在提速降费等政策因素推动下，宽带资费门槛越来越低，网速水平提升越来越快，在资费和网速两方面都没有任何优势的广电宽带，今后面临的挑战会更大。
